現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)青年拔尖人才考核管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）解讀如下：
一、出臺背景
2016年，我區(qū)啟動實施自治區(qū)青年拔尖人才培養(yǎng)工程，每年選拔一次，截至目前，已選拔四批659名青年拔尖人才，該工程實施過程中尚未建立完善的考核體系，缺乏跟蹤培養(yǎng)、過程管理、目標考核和退出機制。
為加強對青年拔尖人才及其培養(yǎng)單位的考核管理，加快培育造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的高層次后備人才隊伍，根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)院士后備人才培養(yǎng)計劃實施辦法>等三個文件的通知》(寧黨辦〔2015〕51號)和《印發(fā)〈關(guān)于實施人才強區(qū)工程助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見〉的通知》(寧黨辦〔2018〕1號)精神，結(jié)合工作實際，制定了此《辦法》。
二、主要內(nèi)容
《辦法》共計6章18條，分別從總則、考核內(nèi)容、考核方式、考核結(jié)果構(gòu)成、考核結(jié)果運用、附則六個方面作出明確規(guī)定。
（一）考核管理堅持的原則。明確考核管理堅持公開、公平、公正，注重政治引領(lǐng)、政治把關(guān)，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，突出業(yè)績貢獻、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮培養(yǎng)單位主體責任，分級負責、務求實效。
（二）考核內(nèi)容。明確了對青年拔尖人才的考核內(nèi)容包括政治素質(zhì)、創(chuàng)新能力、工作實效、學風品德和經(jīng)費使用等方面，對培養(yǎng)單位的考核內(nèi)容包括搭建平臺、項目支持、培養(yǎng)激勵、管理服務等方面。培養(yǎng)期內(nèi)，青年拔尖人才外出學習實踐時間原則上不少于6個月，國有企事業(yè)單位培養(yǎng)對象應服從組織選派到基層單位脫產(chǎn)掛職服務；參與或承擔課題研究任務或技術(shù)攻關(guān)項目不少于3項（國家級和自治區(qū)級學術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選主持或參與國家級課題不少于1項），每年到基層、企業(yè)或生產(chǎn)一線開展服務實踐活動。
（三）考核方式。明確了對青年拔尖人才的考核實行年度考核、中期考核、期滿考核相結(jié)合的方式，按照“誰推薦、誰主管、誰考核”原則進行,中期和期滿考核當年不再進行年度考核。中期考核由自治區(qū)行業(yè)主管部門、各地級市人力資源社會保障局及人才辦按照隸屬關(guān)系分別組織實施，一般在培養(yǎng)對象培養(yǎng)期的第三年上半年進行，期滿考核一般在培養(yǎng)期的第五年下半年進行，由自治區(qū)人力資源社會保障廳會同行業(yè)主管部門或委托第三方專業(yè)機構(gòu)組織實施，通過查閱資料、組織答辯、個別談話、實地察看等方式，對培養(yǎng)計劃的執(zhí)行情況、培養(yǎng)經(jīng)費使用情況等進行考核。對培養(yǎng)單位實行中期考核和期滿考核，與培養(yǎng)對象的考核統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌開展。
（四）考核結(jié)果構(gòu)成。明確了青年拔尖人才的中期、期滿考核分值由自我評分、培養(yǎng)單位評分及主管部門評分三部分組成。培養(yǎng)對象的考核結(jié)果由考核組綜合分析研判確定，分為優(yōu)秀、待改進、不合格等次?？己藘?yōu)秀等次人數(shù)一般不超過相應層次考核人數(shù)的30%。對培養(yǎng)單位的考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、待改進，由考核組結(jié)合查閱資料、實地查看和聽取培養(yǎng)對象意見情況，綜合分析研判確定，培養(yǎng)單位應配套相應培養(yǎng)資金，為培養(yǎng)對象提供經(jīng)費保障。
（五）考核結(jié)果運用。明確考核結(jié)果作為青年拔尖人才享受后續(xù)培養(yǎng)政策待遇、參加自治區(qū)其他人才選拔計劃和晉升專業(yè)技術(shù)職稱的重要參考。中期考核為優(yōu)秀等次的，對國家級學術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選、自治區(qū)級學術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選、自治區(qū)優(yōu)秀青年后備骨干人選，分別追加中期（第2-3年）專項培養(yǎng)經(jīng)費，每年10萬元、6萬元、3萬元；考核為待改進等次的按50%繼續(xù)支持人才經(jīng)費；考核不合格的，不再作為培養(yǎng)對象，追回剩余培養(yǎng)經(jīng)費并取消有關(guān)政策待遇。期滿考核為優(yōu)秀等次的，分別追加后續(xù)（第4-5年）專項培養(yǎng)經(jīng)費，每年10萬元、6萬元、3萬元；考核為待改進等次的按50%追加人才經(jīng)費；期滿考核不合格的，收回剩余培養(yǎng)經(jīng)費并取消有關(guān)政策待遇。自治區(qū)優(yōu)秀青年后備骨干人選中期、期滿考核均為優(yōu)秀等次的，經(jīng)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜以u定后，可直接納入自治區(qū)級學術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選繼續(xù)培養(yǎng)。培養(yǎng)單位考核被評選為待改進等次的，申報人才項目、推優(yōu)推先、外出培訓等從嚴控制。建立退出機制，青年拔尖人才有在學術(shù)、業(yè)績上弄虛作假等情形的，立即停止培養(yǎng)，并按規(guī)定取消政策待遇，追回結(jié)余資金，取消人才稱號。建立考核通報負面清單，對不認真履行培養(yǎng)、考核、管理職責或提供虛假材料的培養(yǎng)單位和個人進行通報，減少相關(guān)人才項目、人才資金的支持。
（六）附則。明確自治區(qū)行業(yè)主管部門、地級市人力資源社會保障局可參照制定具體考核細則。
《辦法》確定從印發(fā)之日起施行，有效期5年。由自治區(qū)人力資源社會保障廳、自治區(qū)人才工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
（轉(zhuǎn)自寧夏人力資源和社會保障廳，2020年6月4日）
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