第一章 總 則
第一條為貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)工程助推創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)〉的通知》(寧黨辦〔2018〕1號(hào))和《自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)人才小高地建設(shè)實(shí)施辦法（試行）>等四個(gè)文件的通知》(寧人社規(guī)字〔2018〕7號(hào))精神，加強(qiáng)人才小高地建設(shè)和管理，提高人才小高地建設(shè)質(zhì)量，結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)設(shè)立的行業(yè)類(lèi)和企事業(yè)類(lèi)人才小高地。
第三條 考核評(píng)估工作遵循“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的原則，建立優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)以評(píng)促建、以評(píng)促管、以評(píng)促進(jìn)，推動(dòng)人才小高地建設(shè)可持續(xù)健康發(fā)展。
第二章 評(píng)估組織
第四條自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人才小高地考核評(píng)估工作的組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。主要職責(zé)是：
（一）制定、修訂《自治區(qū)人才小高地考核評(píng)估指標(biāo)體系表》，組織開(kāi)展評(píng)估培訓(xùn)；
（二）對(duì)年度評(píng)估工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督；
（三）組成考核評(píng)估工作組，開(kāi)展中期和期滿(mǎn)考核評(píng)估；
（四）研究確定考核評(píng)估結(jié)果，并提出結(jié)果運(yùn)用意見(jiàn)。
第五條 評(píng)估工作根據(jù)《自治區(qū)人才小高地考核評(píng)估指標(biāo)體系表》組織實(shí)施，評(píng)估指標(biāo)體系根據(jù)情況變化適時(shí)修訂調(diào)整。
第六條 人才小高地建設(shè)周期為5年，從批準(zhǔn)設(shè)立之日起算。考核評(píng)估分為年度評(píng)估、中期評(píng)估、期滿(mǎn)評(píng)估。
年度評(píng)估在每年年底進(jìn)行，由各人才小高地載體單位自行組織，對(duì)照年度工作計(jì)劃進(jìn)行自查自評(píng)，并將年度評(píng)估報(bào)告報(bào)送自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳備案。
中期評(píng)估在每輪建設(shè)期的第3年進(jìn)行，期滿(mǎn)評(píng)估在每輪建設(shè)期滿(mǎn)前3個(gè)月進(jìn)行。中期和期滿(mǎn)評(píng)估由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組成考核評(píng)估組組織開(kāi)展，當(dāng)年不再進(jìn)行年度評(píng)估。
第七條 人才小高地載體單位合并的，到被合并單位考核；因載體單位撤銷(xiāo)、解散、破產(chǎn)或其他原因造成無(wú)法正常運(yùn)行的，由人才小高地主管部門(mén)或?qū)俚厝松绮块T(mén)核實(shí)并報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后，取消人才小高地資格，收回結(jié)余資金。
第三章 評(píng)估內(nèi)容
第八條評(píng)估內(nèi)容包括制度建設(shè)與運(yùn)行管理、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、平臺(tái)建設(shè)與學(xué)科發(fā)展、創(chuàng)新成果與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等內(nèi)容。
（一）制度建設(shè)與運(yùn)行管理具體包括：小高地建設(shè)目標(biāo)定位及建設(shè)規(guī)劃，運(yùn)行管理和內(nèi)部制度建設(shè)，專(zhuān)項(xiàng)資金管理和配套資金投入和使用，依托建設(shè)載體單位保障等情況。
（二）隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)具體包括：小高地領(lǐng)銜人和骨干成員帶頭作用，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與人才梯隊(duì)，青年骨干與急需緊缺高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)等情況。
（三）平臺(tái)建設(shè)與學(xué)科發(fā)展具體包括：科研平臺(tái)和人才載體建設(shè)、創(chuàng)新能力和學(xué)風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)學(xué)科建設(shè)水平提升、促進(jìn)學(xué)科交叉和新興學(xué)科發(fā)展等情況。
（四）創(chuàng)新成果與實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)具體包括：小高地的特色工作及成效，承擔(dān)重大項(xiàng)目、科研任務(wù)及開(kāi)展科研合作、學(xué)術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)化情況，對(duì)代表性研究成果水平與學(xué)術(shù)影響，對(duì)行業(yè)、區(qū)域重大需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)與貢獻(xiàn)等情況。
第四章 評(píng)估程序
第九條評(píng)估工作按照準(zhǔn)備、自查、核查、評(píng)定4個(gè)階段進(jìn)行。
（一）準(zhǔn)備階段：自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)本辦法的規(guī)定印發(fā)通知，部署評(píng)估工作。
（二）自查階段：各人才小高地載體單位負(fù)責(zé)組織本單位人才小高地自查評(píng)估工作，形成書(shū)面自查報(bào)告，報(bào)送自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳。
（三）核查階段：自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組成的考核評(píng)估組負(fù)責(zé)審核自查報(bào)告，進(jìn)行實(shí)地核查，并形成審核意見(jiàn)。
（四）評(píng)定階段：自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)人才小高地建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)定。
第五章 結(jié)果構(gòu)成及運(yùn)用
第十條企事業(yè)類(lèi)人才小高地評(píng)估總分由載體單位自評(píng)分、自治區(qū)主管部門(mén)或?qū)俚厥屑?jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)評(píng)分和考核評(píng)估工作組評(píng)分組成，權(quán)重分別為20%、40%、40%，其中載體單位自評(píng)分需經(jīng)主管部門(mén)審定；行業(yè)類(lèi)人才小高地評(píng)估總分由載體單位自評(píng)分、考核評(píng)估工作組評(píng)分組成，權(quán)重分別為40%、60%。每一部分測(cè)評(píng)分值為100分，具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《自治區(qū)人才小高地考核評(píng)估指標(biāo)體系表》。
第十一條 評(píng)估結(jié)果分為四個(gè)等次，90-100分的為優(yōu)秀等次；80-89分為良好等次；60-79分為合格等次；60分以下為不合格等次。評(píng)估等級(jí)作為人才小高地后續(xù)資金支持、小高地保留或取消的重要依據(jù)。
第十二條 人才小高地建設(shè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)中期、期滿(mǎn)考核評(píng)估為優(yōu)秀等次的，給予10萬(wàn)元—30萬(wàn)元資助；對(duì)中期評(píng)估不合格的，給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令整改；對(duì)期滿(mǎn)評(píng)估不合格的，撤銷(xiāo)人才小高地資格，追回結(jié)余資金，原則上3年內(nèi)不得再次申報(bào)。
第十三條 對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可自評(píng)估結(jié)果送達(dá)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳申請(qǐng)復(fù)核。自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出裁定結(jié)果，特殊情況不超過(guò)60個(gè)工作日。
第六章 紀(jì)律要求
第十四條人才小高地建設(shè)載體主管部門(mén)要按照本辦法規(guī)定的職責(zé)、程序和要求開(kāi)展評(píng)估工作，保證評(píng)估工作規(guī)范、有序進(jìn)行。
第十五條 人才小高地建設(shè)載體單位要加強(qiáng)日常工作管理，做好日常數(shù)據(jù)采集，保證真實(shí)準(zhǔn)確。如提供虛假數(shù)據(jù)資料、資金使用不規(guī)范或出現(xiàn)其他違規(guī)行為，致使評(píng)估結(jié)果失實(shí)、造成不良影響的，經(jīng)查實(shí)后根據(jù)情況給予通報(bào)批評(píng)、降低評(píng)估等次、取消人才小高地資格等處理。
第十六條 評(píng)估工作中的涉密內(nèi)容按照國(guó)家保密規(guī)定處理。
任何組織或個(gè)人未經(jīng)許可，不得將評(píng)估數(shù)據(jù)、資料或結(jié)果提供給他人或公開(kāi)發(fā)布。
第七章 附 則
第十七條為提高考核評(píng)估工作的準(zhǔn)確性，評(píng)估組在工作開(kāi)始前要嚴(yán)格按照《自治區(qū)人才小高地考核評(píng)估指標(biāo)體系表》中所列的指標(biāo)權(quán)重，制定更加具體量化的評(píng)分要素和評(píng)估方案。每次評(píng)估優(yōu)秀等次一般不超過(guò)評(píng)估總數(shù)的20%。
第十八條 本辦法自公布之日起施行，有效期5年。由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件：自治區(qū)人才小高地考核評(píng)估指標(biāo)體系表
（轉(zhuǎn)自寧夏人力資源和社會(huì)保障廳，2020年6月4日）
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