中國共產(chǎn)黨寧夏回族自治區(qū)第十二屆委員會第八次全體會議，于2019年12月5日至6日在銀川舉行。出席這次全會的有自治區(qū)黨委委員70人、候補委員5人。自治區(qū)紀(jì)委委員、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和在寧黨的十九大基層代表、部分自治區(qū)第十二次黨代會基層代表列席會議。全會由自治區(qū)黨委常委會主持。自治區(qū)黨委書記陳潤兒代表常委會作了講話。
全會高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會和習(xí)近平總書記視察寧夏時的重要講話精神，審議通過了《中共寧夏回族自治區(qū)委員會深入貫徹落實〈中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定〉的實施意見》，安排部署了當(dāng)前和今后一個時期的工作。
全會指出，黨的十九屆四中全會是我們黨站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議，擘畫了宏偉藍(lán)圖，彰顯了制度自信，引領(lǐng)了民族復(fù)興。習(xí)近平總書記在全會上所作的重要講話和全會通過的《決定》，是新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的行動綱領(lǐng)。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，統(tǒng)一思想和行動，凝聚智慧和力量，推動中央全會精神走深走心走實。要深刻認(rèn)識堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義和深遠(yuǎn)影響，讓中國特色社會主義制度的強大生命力和巨大優(yōu)越性在寧夏充分彰顯、充分展現(xiàn)。深刻理解堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，吃透精神，把握精髓，融會貫通。深刻把握堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治責(zé)任和實踐要求，毫不動搖堅持和鞏固，與時俱進(jìn)完善和發(fā)展，堅定不移遵守和執(zhí)行，奮力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
會議強調(diào)，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要以更高的政治站位、強烈的政治擔(dān)當(dāng)、過硬的政治能力，把黨的十九屆四中全會確定的目標(biāo)任務(wù)落到實處。要堅持中國特色社會主義制度的根本方向不動搖、本質(zhì)屬性不動搖、基本框架不動搖，嚴(yán)格準(zhǔn)確執(zhí)行制度，堅定堅決落實制度，想問題、作決策、抓落實都要以中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度為準(zhǔn)星。要把“頂層”和“分層”、“守制”和“創(chuàng)制”、“深化”和“轉(zhuǎn)化”結(jié)合起來，既通過實踐發(fā)展推動制度完善，也通過制度創(chuàng)新解決實踐問題，構(gòu)建橫向工作聯(lián)動、縱向上下貫通的治理體系，更好把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。要在提高制度執(zhí)行力上下功夫，增強制度意識、維護(hù)制度權(quán)威、強化制度執(zhí)行，提高運用制度干事創(chuàng)業(yè)的能力，把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理全過程，充分發(fā)揮制度指引方向、規(guī)范行為、提高效率、維護(hù)穩(wěn)定、防范風(fēng)險的重要作用。
全會指出，2016年7月習(xí)近平總書記視察寧夏時的重要講話，全面清晰科學(xué)闡述了“新時代建設(shè)一個什么樣的新寧夏、怎樣建設(shè)新寧夏”這一重大理論和現(xiàn)實問題，飽含了真摯情懷、賦予了崇高使命、指明了前進(jìn)方向、注入了精神動力，是新時代寧夏各項事業(yè)發(fā)展管方向、管根本、管長遠(yuǎn)的行動指南。全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神與貫徹落實習(xí)近平總書記視察寧夏時的重要講話精神緊密結(jié)合起來、統(tǒng)籌推進(jìn)，認(rèn)真做好當(dāng)前和今后一個時期的工作?？傮w要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的十九屆四中全會和習(xí)近平總書記視察寧夏時的重要講話精神，擔(dān)當(dāng)新使命，展現(xiàn)新作為，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，著力保持社會和諧穩(wěn)定，著力鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，持續(xù)實施三大戰(zhàn)略，守好促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)政治安全、改善生態(tài)環(huán)境“三條生命線”，走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子，確保與全國同步建成全面小康社會，努力建設(shè)好經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏。
全會強調(diào)，要牢記習(xí)近平總書記囑托，堅定擔(dān)當(dāng)新使命。進(jìn)一步解放思想，認(rèn)識到我們所處的歷史方位、社會的主要矛盾、面臨的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，打破陳舊觀念，突破偏見束縛，在解放思想中明晰“為何發(fā)展”的價值取向，厘清“發(fā)展什么”的路徑選擇，樹牢“怎么發(fā)展”的科學(xué)理念，使認(rèn)識和實踐相統(tǒng)一、主觀和客觀相符合。進(jìn)一步真抓實干，認(rèn)識到真抓實干是為官從政的本分、成就事業(yè)的基石、人民群眾的呼喚、時代賦予的使命，樹立真抓實干的導(dǎo)向，完善真抓實干的機制，營造真抓實干的氛圍，切實調(diào)動廣大黨員干部真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。進(jìn)一步奮力追趕，認(rèn)識到當(dāng)前寧夏發(fā)展正處在滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出、資源環(huán)境約束趨緊、增長動力后勁不足、質(zhì)量效益仍然偏低等問題，必須發(fā)揚一抓到底的狠勁、一鼓作氣的拼勁、一以貫之的韌勁，努力拼搏，奮力追趕。
全會提出，守好三條生命線、走出一條新路子，是寧夏主動服務(wù)全國發(fā)展大局、融入國家發(fā)展戰(zhàn)略的政治責(zé)任和戰(zhàn)略任務(wù)。守好促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的生命線，就是要始終高舉民族大團(tuán)結(jié)旗幟，鑄牢中華民族共同體意識，堅決維護(hù)團(tuán)結(jié)，全力促進(jìn)團(tuán)結(jié)，讓民族團(tuán)結(jié)之花常開長盛。守好維護(hù)政治安全的生命線，就是要堅持政治安全、國家利益至上，堅決防范應(yīng)對各類政治安全風(fēng)險隱患，筑牢政治安全的銅墻鐵壁。守好改善生態(tài)環(huán)境的生命線，就是要堅決承擔(dān)起維護(hù)西北乃至全國生態(tài)安全的重要使命，加快建設(shè)天藍(lán)、地綠、水美的美麗寧夏。走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子，就是要堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
全會要求，要始終抓住“三個著力”重點，建設(shè)美麗新寧夏。要著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強產(chǎn)業(yè)的集中度、產(chǎn)能的平衡性、產(chǎn)品的競爭力；以加快轉(zhuǎn)型升級為重點，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展；以堅持改革創(chuàng)新為動力，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推進(jìn)科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，全面深化改革，釋放制度紅利；以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為關(guān)鍵，推動城市集約發(fā)展、鄉(xiāng)村振興發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展；以擴(kuò)大開放合作為出路，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系、培育開放型經(jīng)濟(jì)主體、營造開放型經(jīng)濟(jì)環(huán)境；以完善基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，加快構(gòu)建便捷通暢的綜合交通體系、興利除害的現(xiàn)代水網(wǎng)體系、低碳高效的能源支撐體系、綠色循環(huán)的生態(tài)環(huán)境體系、高效安全的信息網(wǎng)絡(luò)體系；以改善生態(tài)環(huán)境為根本，大力實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，堅持保護(hù)優(yōu)先，推動綠色發(fā)展，狠抓環(huán)境治理，加強生態(tài)建設(shè)。要著力保持社會和諧穩(wěn)定，鞏固促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，構(gòu)建共有精神家園、弘揚守望相助風(fēng)尚、依法治理民族事務(wù)；切實保障改善民生，繼續(xù)實施脫貧富民戰(zhàn)略，抓好脫貧攻堅，促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)，改善公共服務(wù)，完善社會保障；創(chuàng)新推進(jìn)社會治理，樹立科學(xué)理念，完善體制機制，創(chuàng)新方法手段，防范化解風(fēng)險；堅決維護(hù)政治安全，確保意識形態(tài)安全，防止宗教滲透破壞，打擊暴恐分裂犯罪。要著力鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鑄牢黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，以科學(xué)的理論武裝人，以核心價值觀引領(lǐng)人，以正確的導(dǎo)向鼓舞人；建牢黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，增強政治領(lǐng)導(dǎo)力，強化思想引領(lǐng)力，夯實群眾組織力，提升社會號召力；打牢黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)群眾，密切聯(lián)系群眾，真心服務(wù)群眾，始終依靠群眾。
全會強調(diào)，要全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，奮力展現(xiàn)新作為。要信念過硬，補足精神之鈣，守住理想之魂，堅定奮斗之志。要政治過硬，把好政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律，強化政治責(zé)任。要能力過硬，增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)，增強發(fā)展本領(lǐng)，增強斗爭本領(lǐng)。要作風(fēng)過硬，涵養(yǎng)科學(xué)求實的精神，堅守肯干踏實的態(tài)度，弘揚勤勉務(wù)實的作風(fēng)，鍛煉狠抓落實的毅力。要廉潔過硬，建好思想的“防火墻”，明確行為的“警戒線”，把好權(quán)力的“方向盤”，永葆為民務(wù)實清廉的政治本色。
全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記習(xí)近平總書記囑托，堅定信心、鼓足干勁，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，努力建設(shè)好經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。
（轉(zhuǎn)自《寧夏日報》，2021年12月6日）
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