目 錄
第一章 總則
第二章 基金
第三章 生育保險(xiǎn)待遇及領(lǐng)取生育保險(xiǎn)待遇的程序
第四章 生育保險(xiǎn)管理與監(jiān)督
第五章 罰則
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了保障職工生育期間的基本生活和基本醫(yī)療需要,維護(hù)職工的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等用人單位(以下統(tǒng)稱用人單位),在參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的同時(shí)依法參加生育保險(xiǎn)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府醫(yī)療保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的生育保險(xiǎn)工作。醫(yī)療保障行政部門依法設(shè)立的醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),具體經(jīng)辦生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù),其工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
衛(wèi)生健康、財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)做好生育保險(xiǎn)的有關(guān)工作。
第二章 基金管理
第四條 生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)一參保、統(tǒng)一繳費(fèi)、統(tǒng)一管理,基金合并建賬及核算,待遇分別支付。
第五條 用人單位按規(guī)定的費(fèi)率按時(shí)足額繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。
繳費(fèi)費(fèi)率根據(jù)生育保險(xiǎn)支出需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第六條 用人單位繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi),按照財(cái)政部門規(guī)定的渠道列支。
第七條 生育保險(xiǎn)待遇的支付范圍:
(一)生育醫(yī)療費(fèi);
(二)計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi);
(三)生育津貼;
(四)生育補(bǔ)助金;
(五)生育護(hù)理補(bǔ)助金;
(六)依法納入生育保險(xiǎn)待遇支付范圍的其他費(fèi)用。
第三章 生育保險(xiǎn)待遇及領(lǐng)取生育保險(xiǎn)待遇的程序
第八條 用人單位按照本辦法規(guī)定參加生育保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù),其職工按照人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)規(guī)定生育、終止妊娠或者實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的,有權(quán)享受生育保險(xiǎn)待遇。
第九條 女職工有權(quán)報(bào)銷因生育或者終止妊娠發(fā)生的符合生育保險(xiǎn)待遇支付范圍的生育醫(yī)療費(fèi)。生育醫(yī)療費(fèi)包括產(chǎn)前檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)、藥費(fèi)以及因生育引起并發(fā)癥的治療費(fèi)。職工實(shí)施放置(取出)宮內(nèi)節(jié)育器、藥物流產(chǎn)、流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)、絕育、復(fù)通手術(shù)以及皮下埋植避孕術(shù)等計(jì)劃生育手術(shù)的,有權(quán)報(bào)銷計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)。
生育醫(yī)療費(fèi)、計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),由自治區(qū)醫(yī)療保障行政部門制定。
第十條 女職工生育、終止妊娠或者實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的,在下列法定產(chǎn)假期間由領(lǐng)取工資改為享受生育津貼。
(一)女職工生育依法享受158天產(chǎn)假(其中國家規(guī)定的產(chǎn)假98天,自治區(qū)增加的產(chǎn)假60天);難產(chǎn)的增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個(gè)嬰兒增加產(chǎn)假15天;
(二)懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。
由財(cái)政支付工資的用人單位在編參保職工,在產(chǎn)假期間享受原工資待遇,不享受生育津貼。
第十一條 參保男職工的配偶無工作單位,依法生育的,男職工可以領(lǐng)取一次性生育補(bǔ)助金。
第十二條 參保男職工的配偶依法生育,其配偶也參加了生育保險(xiǎn)(含區(qū)外參保),男職工可以領(lǐng)取一次性生育護(hù)理補(bǔ)助金。
第十三條 參保職工依法生育、終止妊娠或者實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)后報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用的,由本人或者代辦人持有效的生育服務(wù)單、出生醫(yī)學(xué)證明、居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書或者疾病診斷證明書、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)發(fā)票,到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。
醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)證明、票據(jù)進(jìn)行核實(shí)。符合有關(guān)規(guī)定的,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理相關(guān)手續(xù);不符合有關(guān)規(guī)定或者需要補(bǔ)充有關(guān)證明材料的,應(yīng)當(dāng)一次告知當(dāng)事人相關(guān)理由或者需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
第十四條 下列生育、終止妊娠或者實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的醫(yī)療費(fèi)用,基金不予支付:
(一)違反計(jì)劃生育規(guī)定生育發(fā)生的費(fèi)用;
(二)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍用藥、進(jìn)行檢查的費(fèi)用;
(三)生育、終止妊娠或者實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)期間因醫(yī)療事故發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;
(四)除急救、急診外在非生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的生育醫(yī)療費(fèi)用;
(五)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。
第四章 生育保險(xiǎn)管理與監(jiān)督
第十五條 參保職工依法生育、終止妊娠或者實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的,除急救、急診的以外,應(yīng)當(dāng)?shù)缴kU(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生育保險(xiǎn)定點(diǎn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu))接受相關(guān)醫(yī)療服務(wù)。
生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)由醫(yī)療保障行政部門確定,并向社會(huì)公布。
第十六條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議。
生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守自治區(qū)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)于用藥范圍、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定。
第十七條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)核查用人單位的工資總額和職工人數(shù),辦理生育保險(xiǎn)登記,并負(fù)責(zé)保存用人單位繳費(fèi)和職工享受生育保險(xiǎn)待遇情況的記錄;
(二)進(jìn)行生育保險(xiǎn)調(diào)查和統(tǒng)計(jì);
(三)按照規(guī)定核定生育保險(xiǎn)待遇;
(四)按照規(guī)定管理基金的支出;
(五)為用人單位和職工提供生育保險(xiǎn)查詢服務(wù)。
第十八條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將辦理生育保險(xiǎn)的相關(guān)事項(xiàng)在其辦公場所的公共區(qū)域公示。
用人單位及其職工要求醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)說明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。
第十九條 醫(yī)療保障行政部門、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期聽取用人單位、職工、生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)各界對(duì)改進(jìn)生育保險(xiǎn)工作的意見。
第二十條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將年度基金的收支情況向社會(huì)公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
稅務(wù)、醫(yī)療保障行政部門依法對(duì)生育保險(xiǎn)費(fèi)的征收和支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。
社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定,對(duì)基金的收支、管理和運(yùn)營實(shí)施監(jiān)督。
第二十一條 任何單位和個(gè)人對(duì)基金的征收、支出等事項(xiàng)有意見和建議的,可以向有管理權(quán)限的醫(yī)療保障行政部門投訴、舉報(bào),有關(guān)醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)處理,并將處理情況反饋投訴、舉報(bào)者。
第五章 罰則
第二十二條 用人單位不參加生育保險(xiǎn)的,由醫(yī)療保障行政部門依照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定處理。
第二十三條 用人單位未按時(shí)足額繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的,由生育保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
第二十四條 用人單位瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的,由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正,并處瞞報(bào)工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
第二十五條 用人單位不參加生育保險(xiǎn)致使職工不能享受生育保險(xiǎn)待遇的,職工依法生育、終止妊娠或者實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的費(fèi)用由用人單位按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。
第二十六條 以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取生育保險(xiǎn)待遇的,由醫(yī)療保障行政部門責(zé)令退回,并處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一,造成基金損失的,由醫(yī)療保障行政部門處以5000元以上10000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格:
(一)將未參加生育保險(xiǎn)人員的生育醫(yī)療費(fèi)或者計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)列入基金支付的;
(二)將不屬于基金支付范圍的生育醫(yī)療費(fèi)用列入基金支付的;
(三)出具相關(guān)虛假證明或者虛假收費(fèi)憑證的;
(四)其他違反生育保險(xiǎn)規(guī)定的行為。
第二十八條 用人單位及其職工、生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的生育保險(xiǎn)待遇不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人對(duì)醫(yī)療保障行政部門的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十九條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由醫(yī)療保障行政部門責(zé)令限期改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)擅自增加或者減免用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)的;
(二)無故延期向生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)撥付生育醫(yī)療費(fèi)或者擅自增加、減發(fā)、停發(fā)生育保險(xiǎn)待遇的;
(三)擠占、挪用、截留、貪污基金的;
(四)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,致使基金流失的;
(五)其他違反生育保險(xiǎn)規(guī)定的行為。
第三十條 醫(yī)療保障行政部門的工作人員在生育保險(xiǎn)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,致使基金流失的,由醫(yī)療保障行政部門追回生育保險(xiǎn)金;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十一條 生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理、生育保險(xiǎn)待遇申報(bào)、審批、支付的具體辦法,由自治區(qū)醫(yī)療保障行政部門制訂并監(jiān)督實(shí)施。
第三十二條 本辦法自2007年9月1日起施行。