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寧夏人才工作“四大工程”重點(diǎn)政策
發(fā)布時(shí)間:2022-09-19 瀏覽:

一、人才培養(yǎng)工程

構(gòu)建青年托舉人才、青年拔尖人才、領(lǐng)軍人才、杰出人才為主體的階梯式人才成長(zhǎng)體系,通過(guò)一系列特殊政策、硬核措施,重點(diǎn)支持培養(yǎng)科技人才、卓越工程師和高技能人才,著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、哲學(xué)社科和文藝體育等重點(diǎn)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。

1.杰出科技人才培養(yǎng)。到2025年遴選培養(yǎng)10名左右能夠站在區(qū)域科技發(fā)展前沿、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、具有卓越科技組織才能的杰出科技人才,培養(yǎng)期內(nèi)給予每人最高600萬(wàn)元資助,自治區(qū)黨委直接聯(lián)系杰出科技人才,經(jīng)常聽(tīng)取意見(jiàn)建議,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題困難,支持其開(kāi)展工作(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)科技廳0951—5032671)。

2.領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。每年選拔20名左右品德素質(zhì)優(yōu)秀、專業(yè)貢獻(xiàn)重大、引領(lǐng)作用顯著、團(tuán)隊(duì)效應(yīng)明顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)軍人才予以重點(diǎn)培養(yǎng),培養(yǎng)期內(nèi)給予科技領(lǐng)軍人才每人最高100萬(wàn)元資助(科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金配套50%),給予哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)領(lǐng)軍人才50萬(wàn)元資助,支持開(kāi)展科技咨詢、技術(shù)攻關(guān)、學(xué)術(shù)交流、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、培訓(xùn)考察、成果獎(jiǎng)勵(lì)等(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)黨委宣傳部<哲學(xué)社會(huì)科學(xué)及文化藝術(shù)領(lǐng)域> 0951—6669528自治區(qū)科技廳<自然科學(xué)領(lǐng)域> 0951—5032671)。

3.青年拔尖人才培養(yǎng)。每年選拔100名左右德才表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出、發(fā)展?jié)摿^大的青年拔尖人才,培養(yǎng)期內(nèi)通過(guò)組織指派、“雙向選擇”等方式從高層次人才中選聘導(dǎo)師進(jìn)行精準(zhǔn)帶培,每年給予每人6萬(wàn)—10萬(wàn)元資助。培養(yǎng)期滿考核優(yōu)秀、貢獻(xiàn)突出的,優(yōu)先選拔為領(lǐng)軍人才(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳0951—5099010)。

4.青年托舉人才培養(yǎng)。每年選拔200名左右德才表現(xiàn)好、能力業(yè)績(jī)突出、有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄晖信e人才,培養(yǎng)期內(nèi)通過(guò)組織指派、“雙向選擇”等方式從高層次人才中選聘導(dǎo)師進(jìn)行精準(zhǔn)帶培,給予每人3萬(wàn)—5萬(wàn)元資助。培養(yǎng)期滿考核優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出的,優(yōu)先選拔為青年拔尖人才。(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)黨委宣傳部<哲學(xué)社會(huì)科學(xué)及文化藝術(shù)領(lǐng)域> 0951—6669528自治區(qū)科協(xié)<自然科學(xué)領(lǐng)域>0951—5085130)

5.高水平工程師培養(yǎng)。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)與高校聯(lián)合建設(shè)工程師實(shí)踐基地和協(xié)同創(chuàng)新中心等,擇優(yōu)給予一定資金支持,在新材料、裝備制造、數(shù)字技術(shù)等領(lǐng)域培養(yǎng)一批卓越工程師(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 0951—6363461)。

6.高技能人才培養(yǎng)。構(gòu)建以企業(yè)為主體、職業(yè)(技工)院校為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳0951—5099012)。五年遴選培育10家左右行業(yè)領(lǐng)先產(chǎn)教融合型示范企業(yè),給予“金融+財(cái)政+土地+信用”組合支持(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)發(fā)改委0951—6038170),推動(dòng)校企共建行業(yè)特色學(xué)院、技能大師工作室(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)教育廳0951—5559087)。支持職業(yè)(技工)院校、企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地,分別一次性給予500萬(wàn)元、100萬(wàn)元補(bǔ)助;創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)技能大師工作室,分別一次性給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元補(bǔ)助。取得高級(jí)工、技師、高級(jí)技師職業(yè)資格的,每人分別給予3000元、4000元、5000元獎(jiǎng)補(bǔ)(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳0951—5099012)。

7.“鄉(xiāng)土能人”帶培。五年選拔1000名左右包括“兩個(gè)帶頭人”在內(nèi)的鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才,支持其帶培一批有潛力的農(nóng)村青年人才(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳0951—5169812),對(duì)發(fā)揮帶培作用好的,優(yōu)先評(píng)定高素質(zhì)農(nóng)民職稱,自治區(qū)對(duì)取得高、中級(jí)職稱人員一次性分別給予6000元、3000元獎(jiǎng)補(bǔ),鼓勵(lì)市、縣(區(qū))或用人單位對(duì)取得初級(jí)職稱人員給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳0951—5099008)。

8.訪學(xué)研修資助。實(shí)施“基層之星”人才培養(yǎng)計(jì)劃,每年從市、縣(區(qū))選派100名左右有較大發(fā)展?jié)摿Φ幕鶎右痪€青年人才,到自治區(qū)級(jí)和銀川市專業(yè)對(duì)口單位進(jìn)行為期1年的研修學(xué)習(xí),給予每人2萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)黨委組織部0951—6669363)。支持青年骨干人才赴外開(kāi)展訪學(xué)研修,給予每人3萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳0951—5099010)。自治區(qū)每年選派資助一批重點(diǎn)領(lǐng)域人才赴國(guó)(境)外研修培訓(xùn)(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)科技廳0951—5020022)。

9.在職深造支持。鼓勵(lì)用人單位支持在職人員在國(guó)內(nèi)攻讀碩士、博士或自費(fèi)出國(guó)(境)留學(xué),學(xué)習(xí)期間基本工資等待遇不變,用人單位按照不低于80%的比例報(bào)銷學(xué)費(fèi),畢業(yè)后回寧夏工作不少于5年(各用人單位)。

10.團(tuán)隊(duì)和載體培育支持。圍繞自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展需求,每年遴選培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技攻關(guān)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面提供穩(wěn)定支持,培養(yǎng)期內(nèi)給予每個(gè)團(tuán)隊(duì)最高200萬(wàn)元資助(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)科技廳0951—5032671)。每年遴選3—5名(個(gè))帶培作用突出、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)人才個(gè)人或團(tuán)隊(duì),每人(個(gè))給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)黨委宣傳部0951—6669528);打造一批“文化名家”工作室(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)黨委宣傳部0951—6669528)、“金牌導(dǎo)游”工作站等文旅人才載體,對(duì)培養(yǎng)效果突出的每個(gè)給予5萬(wàn)元—10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)文化和旅游廳0951—6720328)。

同時(shí),開(kāi)展基礎(chǔ)學(xué)科研究人才引培行動(dòng)(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)教育廳0951—5559093)、黨建研究骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)黨委組織部0951—6669775)、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)衛(wèi)生健康委0951—5054491)、企業(yè)家培養(yǎng)專項(xiàng)(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳0951—6363461)等重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)工作。

二、人才引進(jìn)工程

堅(jiān)持全職引才與柔性引才并重、引進(jìn)個(gè)人與引進(jìn)團(tuán)隊(duì)結(jié)合,構(gòu)建更加開(kāi)放、更具活力的引才機(jī)制,到2025年全區(qū)高校、科研院所、三甲醫(yī)院和大型企業(yè)等人才密集單位至少全職引進(jìn)高層次人才1000名,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)各類人才4.5萬(wàn)人。

(一)全職引進(jìn)

博士碩士預(yù)引進(jìn)資助。加大預(yù)引進(jìn)優(yōu)秀在讀博士、在讀碩士支持力度,資助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年3萬(wàn)元、2萬(wàn)元,通過(guò)定期公布需求、常年辦理簽約等方式引導(dǎo)更多優(yōu)秀學(xué)子來(lái)寧工作,預(yù)引進(jìn)人員畢業(yè)到事業(yè)單位工作沒(méi)有空編的可通過(guò)“先進(jìn)后出”的辦法解決(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳0951—5099010)。

高層次人才入職綠色通道。圍繞我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科等發(fā)展需要,自主引進(jìn)博士及以上高層次人才,不受編制總量和崗位結(jié)構(gòu)比例等限制,沒(méi)有空編的可采取“先進(jìn)后出”的辦法解決,通過(guò)“綠色通道”方式辦理相關(guān)手續(xù)。招錄博士研究生和重點(diǎn)高校、重點(diǎn)學(xué)科畢業(yè)的碩士研究生,只要專業(yè)對(duì)口且急需緊缺的,可直接考察考核錄用(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳0951—5099323)。引進(jìn)的高層次人才可選擇在我區(qū)任一城市落戶,其配偶、未婚子女可隨本人遷移戶口;工作單位在其他市縣的,戶口可保留在銀川市轄區(qū)內(nèi)(咨詢單位及聯(lián)系方式:銀川市公安局0951—6915252石嘴山市公安局0952—2216205吳忠市公安局0953—2019900固原市公安局0954—2068023中衛(wèi)市公安局0955—7067523)。

選調(diào)生補(bǔ)助。對(duì)錄用的博士、碩士選調(diào)生分別給予7萬(wàn)元和3萬(wàn)元一次性安家費(fèi),對(duì)直接錄用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作滿3年的博士、碩士選調(diào)生,再給予3萬(wàn)元基層工作補(bǔ)貼(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)黨委組織部0951—6669379)。

團(tuán)隊(duì)引進(jìn)支持。鼓勵(lì)整體引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流人才團(tuán)隊(duì),制定特殊政策,實(shí)行特事特辦。對(duì)全職引進(jìn)的或我區(qū)培養(yǎng)的具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),可給予500萬(wàn)元—1000萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)科技廳0951—5032671)。

留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)資助。留學(xué)人才回寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的,視情況給予10萬(wàn)元—50萬(wàn)元項(xiàng)目資助(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳0951—5099249)。

(二)柔性引進(jìn)

柔性引才補(bǔ)助。鼓勵(lì)企事業(yè)單位通過(guò)掛職兼職、項(xiàng)目合作、顧問(wèn)指導(dǎo)、股權(quán)激勵(lì)、技術(shù)出資等方式引進(jìn)自治區(qū)外人才,對(duì)柔性引進(jìn)的“兩院”院士、國(guó)醫(yī)大師、入選國(guó)家人才計(jì)劃人員擇優(yōu)授予“自治區(qū)特聘專家”稱號(hào),并給予引才單位5萬(wàn)元—20萬(wàn)元補(bǔ)助(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳0951—5099080)。企業(yè)柔性引進(jìn)人才每年累計(jì)來(lái)寧工作2個(gè)月以上,在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、帶培帶教等方面取得突出成效的,經(jīng)評(píng)估按所付薪酬的30%、每年最高50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)助,最長(zhǎng)可補(bǔ)助3年(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)科技廳0951—5032671自治區(qū)工業(yè)和信息化廳0951—6363461)。

柔性引進(jìn)團(tuán)隊(duì)資助。對(duì)柔性引進(jìn)從事關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)研究、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)等高水平科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),最高可給予200萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)科技廳0951—5032671)。支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名專家團(tuán)隊(duì),每年遴選20個(gè)左右?guī)蛶ё饔猛怀龅膱F(tuán)隊(duì),自治區(qū)按每個(gè)團(tuán)隊(duì)最高20萬(wàn)元給予引才單位補(bǔ)助(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)衛(wèi)生健康委0951—5054491)。

“飛地”引才獎(jiǎng)補(bǔ)。自治區(qū)依托駐北京、上海、深圳3個(gè)辦事處(寧夏引才引智工作站)建立研發(fā)“飛地”,支持市縣(區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園區(qū)和龍頭企業(yè)在發(fā)達(dá)地區(qū)、國(guó)(境)外設(shè)立開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等“飛地”研發(fā)中心(引才平臺(tái)),對(duì)集聚人才、科技創(chuàng)新等成效突出的給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)科技廳0951—5032423)。

引才中介獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)人才作出突出貢獻(xiàn)的中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人采取積分制評(píng)選一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和個(gè)人貢獻(xiàn)獎(jiǎng),并分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元和1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳0951—5099010)。

三、人才活力工程

著力改革人才管理、支持、評(píng)價(jià)、使用、流動(dòng)等制度和機(jī)制,授予用人單位更多自主權(quán),積極為人才松綁減負(fù),同時(shí)努力提升打造高質(zhì)量科研平臺(tái)、人才載體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,形成人才創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)多、干事舞臺(tái)大、發(fā)展空間足的良好創(chuàng)業(yè)生態(tài),多措并舉激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

(一)改革人才發(fā)展制度機(jī)制

人才管理。強(qiáng)化用人單位主體作用,授予其人員招聘、職稱評(píng)審、崗位聘任、績(jī)效工資分配更大自主權(quán)。在實(shí)行人員總量管理的高校、公立醫(yī)院推行人員招聘程序、崗位設(shè)置、職稱評(píng)審、薪酬待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、晉升渠道、考核評(píng)價(jià)等一體化管理。在自治區(qū)屬人才密集單位開(kāi)展自主確定專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例試點(diǎn)、二級(jí)崗位自主聘任試點(diǎn)。賦予縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)聯(lián)體和教育集團(tuán)更大人財(cái)物自主調(diào)配權(quán)(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳0951—5099245)。

人才支持。賦予科研人員更大經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)和技術(shù)路線決定權(quán),在人才類和基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目中推行經(jīng)費(fèi)包干制。推進(jìn)科研人員職務(wù)科技成果賦權(quán)改革。支持高校、科研院所健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)或崗位。加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)科技廳0951—5032671)。

人才使用。建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制,實(shí)行重大科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”“賽馬”和定向委托等制度(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)科技廳0951—5032671)。開(kāi)展人才減負(fù)行動(dòng),著力解決兼職多、會(huì)議多、填表多等問(wèn)題,特別是推動(dòng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享、結(jié)果互認(rèn),避免對(duì)同一項(xiàng)目重復(fù)檢查、多頭考核,為人才潛心研究、專心學(xué)術(shù)創(chuàng)造良好氛圍(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)黨委人才辦0951—6669363)。

人才評(píng)價(jià)。改進(jìn)人才分類評(píng)價(jià)方式,健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。深化職稱制度改革,事業(yè)單位按照不超過(guò)專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)的120%申報(bào)職稱。突出貢獻(xiàn)人才和引進(jìn)高層次人才申報(bào)高級(jí)職稱,不受學(xué)歷、論文、任職年限、單位崗位數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例等限制。全職引進(jìn)和自主培養(yǎng)的博士研究生在寧工作滿1年不受崗位職數(shù)限制擇優(yōu)評(píng)聘高級(jí)職稱,碩士研究生在專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年且業(yè)績(jī)良好的可評(píng)聘中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。實(shí)行基層專業(yè)技術(shù)人員定向評(píng)價(jià)機(jī)制。開(kāi)展人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)、特級(jí)技師評(píng)聘試點(diǎn)(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳0951—5099198)。

人才流動(dòng)。打通不同類別事業(yè)單位人才雙向流動(dòng)通道(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳0951—5099117)。支持科研院所、企業(yè)、社會(huì)組織人才到高校兼職授課、擔(dān)任導(dǎo)師,鼓勵(lì)高校教師多點(diǎn)教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)教育廳0951—5559093自治區(qū)衛(wèi)生健康委0951—5054491)。

(二)支持廣大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)新平臺(tái)和載體支撐。五年提升打造100個(gè)高質(zhì)量的自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等科研平臺(tái),提升打造100個(gè)高質(zhì)量的院士工作站、人才小高地、專家服務(wù)基地等人才載體,提升打造100個(gè)高質(zhì)量的眾創(chuàng)空間、企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)園等孵化基地。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有科研平臺(tái)、人才載體和孵化基地的考核評(píng)估、優(yōu)化整合、動(dòng)態(tài)管理,對(duì)績(jī)效突出的予以獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)存在問(wèn)題的限期整改,對(duì)名存實(shí)亡的摘牌撤銷。強(qiáng)化各類開(kāi)發(fā)區(qū)人才承載功能,通過(guò)人才項(xiàng)目和科技項(xiàng)目支持其培養(yǎng)引進(jìn)用好創(chuàng)新型人才,對(duì)集聚人才效應(yīng)好、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力足的開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等予以獎(jiǎng)補(bǔ)(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)黨委人才辦0951—6669363)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助和獎(jiǎng)補(bǔ)。自治區(qū)出資1億元組建科技創(chuàng)新和高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金,支持高層次人才開(kāi)展科技研發(fā)、科技型企業(yè)新技術(shù)項(xiàng)目融資等(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)科技廳0951—5021288)。支持科技人才創(chuàng)辦科技型企業(yè),每年遴選一批補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈“斷點(diǎn)”的新落地項(xiàng)目領(lǐng)辦人,按照經(jīng)濟(jì)效益一次性給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)科技廳0951—5020018)。

創(chuàng)業(yè)金融支持。鼓勵(lì)有關(guān)創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金綜合運(yùn)用參股、聯(lián)合投資、股權(quán)直投等方式,支持高層次人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展(咨詢單位及聯(lián)系方式:寧夏國(guó)投基金0951—6199333);向高層次人才提供貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)、無(wú)抵押、金額可達(dá)500萬(wàn)元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類貸款(咨詢單位及聯(lián)系方式:招商銀行銀川分行0951—5166097黃河農(nóng)村商業(yè)銀行0951—6898037西部<銀川>擔(dān)保公司0951—7635903);在自治區(qū)股權(quán)交易中心設(shè)立“人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)板”,對(duì)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)申請(qǐng)掛牌的,免收掛牌費(fèi)(咨詢單位及聯(lián)系方式:寧夏股權(quán)托管交易中心0951—8503234)。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持。探索建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、財(cái)政補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)者自愿購(gòu)買(mǎi)的大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)?!敝贫?,健全創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助機(jī)制。在校大學(xué)生或畢業(yè)2年內(nèi)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初始階段經(jīng)登記注冊(cè)并正常營(yíng)業(yè)3個(gè)月以上的,在登記注冊(cè)后半年內(nèi)可給予初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助3000元;自工商登記注冊(cè)之日起連續(xù)正常經(jīng)營(yíng)1年以上的,可給予1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)助;對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)在寧創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,可提供最高30萬(wàn)元個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳0951—5099051)。

(三)打造銀川人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城

發(fā)揮銀川市資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),在未來(lái)五年通過(guò)人才、科技、產(chǎn)業(yè)等各類項(xiàng)目支持銀川市打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城,著力推動(dòng)銀川在人才吸引力、人才創(chuàng)新力等方面走在西部城市前列。深化改革創(chuàng)新,自治區(qū)相關(guān)部門(mén)按照“能放則放、應(yīng)放盡放”原則賦予銀川市人才“引育留用管”充分自主權(quán),激勵(lì)銀川市在人才政策創(chuàng)新、集成、落實(shí)等方面為全區(qū)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、提供樣板(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)黨委人才辦0951—6669363)。

四、人才暖心工程

樹(shù)立全天候、全方位、全過(guò)程的人才服務(wù)理念,構(gòu)建人才訴求“一窗受理”、人才服務(wù)“一站供給”、人才發(fā)展“一幫到底”的服務(wù)閉環(huán),用心用情用力解決好人才的“后院”“后代”“后路”問(wèn)題,完善人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,在全社會(huì)營(yíng)造識(shí)才愛(ài)才敬才用才的良好環(huán)境。

(一)完善服務(wù)制度和機(jī)制

1.壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。自治區(qū)完善待遇適當(dāng)、分類保障的高層次人才服務(wù)機(jī)制。壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和屬地管理責(zé)任,落實(shí)好高層次人才住房保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保健等政策(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)黨委人才辦0951—6669363)。

2.分級(jí)分類服務(wù)。建立高層次人才證制度。為認(rèn)定的高層次人才發(fā)放《寧夏回族自治區(qū)高層次人才證》(電子證書(shū)),各類高層次人才憑證享受優(yōu)厚待遇和服務(wù)。健全“標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)、程序從簡(jiǎn)、效率從高”的常態(tài)化高層次人才認(rèn)定機(jī)制(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳0951—5099198)。

3.線上線下結(jié)合。優(yōu)化升級(jí)高層次人才服務(wù)系統(tǒng)和信息化網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化政策發(fā)布、項(xiàng)目申報(bào)、人才評(píng)審、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、服務(wù)保障等功能,打造線上線下相結(jié)合的“一站式”人才服務(wù)平臺(tái)(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳0951—5099081)。

4.加強(qiáng)考核檢查。自治區(qū)將落實(shí)人才服務(wù)政策和措施作為人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,自治區(qū)各級(jí)人才辦和行業(yè)主管部門(mén)定期或不定期組織對(duì)有關(guān)服務(wù)保障事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促做好各項(xiàng)服務(wù)工作(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)黨委人才辦0951—6669363)。

(二)落實(shí)優(yōu)厚待遇和服務(wù)

1.科研資助。自治區(qū)按照高層次人才認(rèn)定類別,給予自然科學(xué)領(lǐng)域、工程技術(shù)領(lǐng)域人才10萬(wàn)元—3000萬(wàn)元科研和項(xiàng)目啟動(dòng)資金;給予人文社科、文化藝術(shù)領(lǐng)域人才8萬(wàn)元—1000萬(wàn)元科研和項(xiàng)目啟動(dòng)資金;主持這類項(xiàng)目,視同主持自治區(qū)重點(diǎn)(重大)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)黨委宣傳部<哲學(xué)社會(huì)科學(xué)及文化藝術(shù)領(lǐng)域> 0951—6669518自治區(qū)科技廳<自然科學(xué)領(lǐng)域> 0951—5032671)。

2.安居保障。各地各單位通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)贈(zèng)與、免費(fèi)入住、租售并舉、住房補(bǔ)貼等方式保障人才住房(各用人單位)。全職引進(jìn)且與我區(qū)用人單位簽訂至少5年服務(wù)合同的,除享受用人單位各項(xiàng)引才待遇外,自治區(qū)按照高層次人才認(rèn)定類別,分別給予20萬(wàn)元—220萬(wàn)元安家費(fèi);對(duì)全職引進(jìn)到企業(yè)或?qū)幠暇趴h區(qū)從事本專業(yè)科研和技術(shù)工作的E類及以上高層次人才,自治區(qū)給予的安家費(fèi)上浮30%(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳0951—5099081 6982629)。對(duì)全職引進(jìn)的高層次人才,由用人單位提供面積在100—200平方米的周轉(zhuǎn)房,全職工作滿5年,經(jīng)用人單位考核合格并繼續(xù)留任的,住房產(chǎn)權(quán)可歸其所有(各用人單位)。

3.工作補(bǔ)助。對(duì)于博士(雙證)和重點(diǎn)院校重點(diǎn)學(xué)科畢業(yè)的碩士到企業(yè)工作的,按月分別給予5000元、3000元補(bǔ)助,到事業(yè)單位工作按月分別給予4000元、2000元補(bǔ)助,可連續(xù)補(bǔ)助5年(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳0951—5099081 6982629)。2022年起自治區(qū)企事業(yè)單位新引進(jìn)和自主培養(yǎng)畢業(yè)回寧全職(全時(shí))在崗工作的博士研究生按業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)和考核結(jié)果發(fā)放補(bǔ)助(各用人單位)。鼓勵(lì)有條件的市縣(區(qū))和用人單位建立高層次和急需緊缺人才補(bǔ)助制度(各市、縣)。

4.家屬安置。高層次人才配偶來(lái)寧工作,原則上參照原工作單位性質(zhì)、身份及專業(yè)專長(zhǎng)予以安置。企事業(yè)單位全職引進(jìn)和自主培養(yǎng)的C類及以上自治區(qū)高層次人才,其配偶為碩士研究生以上的,可在事業(yè)單位空缺編制內(nèi)或通過(guò)“先進(jìn)后出”的方式直接考核聘用(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳0951—5099323)。對(duì)引進(jìn)高層次人才配偶自愿參加寧夏公務(wù)員或事業(yè)單位公開(kāi)招考(聘)的,非寧夏戶籍人員可按寧夏戶籍人員條件報(bào)考(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)黨委組織部 0951—6669312)。

5.子女教育。高層次人才子女申請(qǐng)轉(zhuǎn)入寧夏義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的,免試就近安排優(yōu)質(zhì)學(xué)校;申請(qǐng)轉(zhuǎn)入寧夏普通高中就讀的,安排在示范性高中就讀(咨詢單位及聯(lián)系方式:銀川市教育局0951—6888719興慶區(qū)教育局0951—6716693金鳳區(qū)教育局0951—5671385西夏區(qū)教育局0951—2077835石嘴山市教體局0952—3963608吳忠市教育局0953—2037976固原市教體局0954—2088140中衛(wèi)市教育局0955—7016401)。

6.醫(yī)療保健。確定自治區(qū)三甲醫(yī)院和市、縣(區(qū))部分醫(yī)院為自治區(qū)高層次人才醫(yī)療保健服務(wù)定點(diǎn)醫(yī)院,開(kāi)通人才就醫(yī)服務(wù)熱線或?qū)iT(mén)服務(wù)窗口,在人才定點(diǎn)醫(yī)院開(kāi)通“綠色通道”服務(wù)(咨詢單位及聯(lián)系方式:銀川市衛(wèi)生健康委0951—6889053石嘴山市衛(wèi)生健康委0952—2218402吳忠市衛(wèi)生健康委0953—2122780固原市衛(wèi)生健康委0954—2088104中衛(wèi)市衛(wèi)生健康委0955—7065380寧夏醫(yī)科大總醫(yī)院0951—6744358自治區(qū)人民醫(yī)院0951—5920003自治區(qū)中醫(yī)院0951—2020247 銀川市第一人民醫(yī)院0951—6192190銀川市口腔醫(yī)院0951—8647098石嘴山市第一人民醫(yī)院0952—3325003石嘴山市第二人民醫(yī)院0952—2020035吳忠市人民醫(yī)院0953—2120910固原市人民醫(yī)院0954—2683991中衛(wèi)市人民醫(yī)院0955—7029889)。自治區(qū)每年為高層次人才安排一次健康體檢(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)衛(wèi)生健康委0951—5188136)。

7.文旅交通。高層次人才在自治區(qū)范圍內(nèi)A級(jí)景區(qū)、博物館、科技館、文化藝術(shù)館、體育館等公共文化體育場(chǎng)館,憑《高層次人才證》可免收或減半收取門(mén)票費(fèi)、場(chǎng)館使用費(fèi),可免費(fèi)乘坐城市公交車(咨詢單位及聯(lián)系方式:銀川市文化旅游局0951—6889035石嘴山市文化旅游廣電局0952—2218855吳忠市文化旅游體育廣電局0953—2121428固原市文化旅游廣電局0954—2025450中衛(wèi)市旅游和文化體育廣電局0955—7012130;寧夏親水體育中心0951—5602966寧夏體育館0951—5019392寧夏體育場(chǎng)0951—5042563銀川體育館0951—2091106賀蘭山體育場(chǎng)0951—6664689石嘴山市體育館0952—2016949吳忠濱河體育館0953—2015677固原市體育館13895142106中衛(wèi)市體育館0955—7654815;銀川市公共交通有限公司0951—6073609石嘴山安道公共交通有限公司0952—5895855吳忠市公共交通有限公司0953—2020371固原市公共交通有限公司0954—7261619中衛(wèi)市公共交通有限公司0955—7011916)。

8.休假療養(yǎng)。自治區(qū)每年組織開(kāi)展高層次人才休假療養(yǎng),符合條件的每5年享受一次公費(fèi)休假療養(yǎng),其他人才由本地本單位組織開(kāi)展休假療養(yǎng)(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳0951—5099081)。

9.獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。寧夏杰出人才獎(jiǎng)每五年評(píng)選一次,每次評(píng)選3名左右,每人獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;塞上英才獎(jiǎng)每三年評(píng)選一次,每次評(píng)選10名左右,每人獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;享受自治區(qū)政府特殊津貼人員每?jī)赡暝u(píng)選一次,每次評(píng)選30名左右,每人發(fā)放5萬(wàn)元津貼;塞上名師、塞上名醫(yī)、塞上文化名家、塞上農(nóng)業(yè)專家、塞上技能大師每三年評(píng)選一次,每次分別評(píng)選10名左右,每人獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;自治區(qū)技術(shù)能手每?jī)傻饺暝u(píng)選一次,每次評(píng)選40名左右,每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;寧夏離退休專業(yè)技術(shù)人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)每三年評(píng)選一次,每次評(píng)選10名左右,每人獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。修訂《寧夏回族自治區(qū)“六盤(pán)山友誼獎(jiǎng)”暫行規(guī)定》,獎(jiǎng)勵(lì)范圍擴(kuò)大到中央和外省區(qū)援寧人才,每三年評(píng)選一次,每次評(píng)選15名左右,每人獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)產(chǎn)生“兩院”院士的單位一次性給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),其中20%用于獎(jiǎng)勵(lì)院士本人;對(duì)全職在寧工作的“兩院”院士,每人每月發(fā)放1萬(wàn)元津貼。人才獎(jiǎng)勵(lì)資金一次性發(fā)放個(gè)人,自治區(qū)政府獎(jiǎng)勵(lì)依法免征個(gè)人所得稅(咨詢單位及聯(lián)系方式:自治區(qū)黨委人才辦0951—6669363)。

10.金融服務(wù)。向人才提供不超過(guò)100萬(wàn)元授信額度的專屬信用卡,滿足高層次人才及其家庭消費(fèi)資金臨時(shí)周轉(zhuǎn)(咨詢單位及聯(lián)系方式:招商銀行銀川分行0951—5166097黃河農(nóng)村商業(yè)銀行0951—6898037)。按照市場(chǎng)化原則,為高層次人才及其配偶、子女提供累計(jì)額度不低于300萬(wàn)元的專屬人身保險(xiǎn)產(chǎn)品(咨詢單位及聯(lián)系方式:中國(guó)人壽保險(xiǎn)寧夏分公司0951—5669940)。

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