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疫情防控有關(guān)問題法律政策解答(二)
發(fā)布時(shí)間:2020-04-20 瀏覽:

1.新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間,不能提供正常勞動(dòng)的,用人單位能否解除或終止勞動(dòng)合同?有關(guān)工資、生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何規(guī)定?

人力資源社會(huì)保障部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》規(guī)定:一是對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬,并不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動(dòng)合同。在此期間,勞動(dòng)合同到期的,分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。二是企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的,可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè),可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的,企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。超過一個(gè)工資支付周期的,若職工提供了正常勞動(dòng),企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒有提供正常勞動(dòng)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。

2.對因疫情影響無法如期履行貿(mào)易合同的企業(yè)應(yīng)該怎么辦?

《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》規(guī)定,對因疫情影響無法如期履行貿(mào)易合同的企業(yè),各級各有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào),通過出具“不可抗力”事實(shí)性證明、提供法律咨詢服務(wù)等方式,幫助企業(yè)規(guī)避失信風(fēng)險(xiǎn)、修復(fù)信用。

3.受疫情影響房貸、車貸、信用卡還款不及時(shí)的,金融機(jī)構(gòu)有哪些政策?

中國人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局等五部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》規(guī)定,對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的人群,金融機(jī)構(gòu)要在信貸政策上予以適當(dāng)傾斜,靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個(gè)人信貸還款安排,合理延后還款期限。感染新型肺炎的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款可展期一年,繼續(xù)享受財(cái)政貼息支持。對感染新型肺炎或受疫情影響受損的出險(xiǎn)理賠客戶,金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)先處理,適當(dāng)擴(kuò)展責(zé)任范圍,應(yīng)賠盡賠。中國銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)金融服務(wù)配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》規(guī)定,對于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè),以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵(lì)通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式,支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。

4.當(dāng)事人在疫情防控期間因房屋買賣、投資、商鋪?zhàn)赓U等發(fā)生爭議時(shí)應(yīng)當(dāng)如何處理?

當(dāng)事人在疫情防控期間因房屋買賣、投資、商鋪?zhàn)赓U等發(fā)生爭議時(shí),根據(jù)相關(guān)規(guī)定,可以申請有關(guān)調(diào)解組織在平等協(xié)商、互諒互讓、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共渡難關(guān)的基礎(chǔ)上依法化解矛盾糾紛。如果調(diào)解不成,可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

5.當(dāng)事人依法維權(quán)的途徑有哪些?

(1)起訴。公民可以依法向人民法院提起訴訟。由人民法院按照法定程序處理案件,保護(hù)有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

(2)投訴。公民就民事、經(jīng)濟(jì)、行政等方面的違法、違紀(jì)問題,通過主管機(jī)關(guān)、有關(guān)群眾性組織或其他單位公布的電話、政務(wù)網(wǎng)等方式反映并要求處理和解決。

(3)申請調(diào)解。遇到民間糾紛,當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會(huì)提出申請,人民調(diào)解委員會(huì)通過說服、疏導(dǎo)等方法,促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

(4)申請仲裁。平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,根據(jù)仲裁協(xié)議并由雙方當(dāng)事人協(xié)議選定仲裁委員會(huì),請求其對糾紛居中調(diào)解、進(jìn)行裁決。

(5)申請行政復(fù)議。公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,可以向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請。

(6)申請信訪。公民、法人或者其他組織可以采取書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求。

當(dāng)事人在依法維權(quán)時(shí),也可通過以下方式尋求法律幫助:撥打12348寧夏公共法律服務(wù)熱線進(jìn)行咨詢,查詢寧夏法律服務(wù)網(wǎng),或者到市(縣)公共法律服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站(設(shè)在司法所)、村(居)公共法律服務(wù)工作室尋求法律幫助。

6.疫情防控期間信訪人應(yīng)當(dāng)如何依法走訪?

《信訪條例》規(guī)定,信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出;信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的,該上級機(jī)關(guān)不予受理。多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過5人。疫情防控期間,倡導(dǎo)群眾通過網(wǎng)上投訴和寫信、電子郵件、傳真、電話等方式反映訴求。

7.疫情防控期間信訪人在信訪過程中不得有哪些行為?

《信訪條例》規(guī)定,信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害國家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序,不得有下列行為:(一)在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集,圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車輛,或者堵塞、阻斷交通的;(二)攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的;(三)侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員,或者非法限制他人人身自由的;(四)在信訪接待場所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的;(五)煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)?;(六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

8.疫情防控期間,煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái),擾亂信訪秩序或者公共秩序的承擔(dān)什么法律責(zé)任?

煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái),擾亂信訪秩序或者公共秩序,符合《治安管理處罰法》第二十三條規(guī)定的,依法予以處罰。煽動(dòng)、策劃與信訪活動(dòng)相關(guān)的非法集會(huì)、游行、示威,不聽勸阻,符合《治安管理處罰法》第五十五條規(guī)定的,依法予以處罰。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),舉行集會(huì)、游行、示威活動(dòng),符合《集會(huì)游行示威法》第二十八條規(guī)定的,對其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法予以處罰。拒不服從解散命令,嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序,符合《刑法》第二百九十條或者第二百九十一條規(guī)定的,對首要分子或者其他積極參加者,依法追究刑事責(zé)任。

(轉(zhuǎn)自自治區(qū)人大網(wǎng),2020年4月7日)

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